张士和开始算账：“12个农，每天该吃多少？他们又能帮着多少活？今后大同皇帝治下，不用你们服徭役，也不征你们的重税。你了镇长，每个月还有俸禄，粮只会比以前更多，钱财也会比以前更多。你们养的乌蒙，可以卖给官府，也可以卖给商人。多值钱啊，几个农算什么？州县文官，还会派来宣教员，帮你们组建农会，大家一起挖引渠，挖不了引渠就挖井。到时候也不用走很远挑喝，这是不是比农更划算？”

禄阿大喜过望，他让儿和女儿，带着数十青壮，跟着大同军一起打仗。又同意亲自，帮着说服周边的土目。

张士和开始跟禄阿，讲没了土司的好，讲他们卖可以提价，讲他们买盐可以降价。一番讲述之后，禄阿觉得真好，若能低价买盐，释放农又算什么？

12个农，是禄阿和几个儿共同所有，今后分家会分去一些。农除了地打拆挑，还要帮着放牧。其中，地很费人手，他们的农不先，又全都属于山地，广薄收靠天吃饭。

、粱的收成更好。”

自己也能卖盐了？

张士和又说：“兄长，咱们已经是一家人了，有些话还是要讲清楚的。”

放在以前，那至少是穆魁才有的权力！

“这地算是官府的，还是我们自己的？”禄阿问。

禄阿回答：“我家有12个。”

等到了西城，许多土目的女，一起到城外喊话，让守城的族人归顺大同军。

张士和承诺，会给禄阿申请盐店经营权，这个镇只有他可以购盐再销售。但是，盐零售价格，必须在官府制定的区间，超过官方指定价卖盐给百姓，就会被收回盐店的专营权。

又是好几天的，禄阿答应释放农，也答应分田政策。前提是，他镇长，他可以自由卖，他可以低价买盐。

“土目，镇长，都可以。”禄阿很兴，能保住自己的地位。

只是苦了西的底层彝民，他们受到土司盘剥，很多人连盐都吃不起。

甚至连乌蒙的土地，都名义上归土司所有。

西土司之所以经常作，就是因为垄断了川盐和西的销售路线。川盐要运来，西要卖去，都是西安氏土司说了算，有了盐和的额利，自然会变得兵壮。

“兄弟你讲吧。”禄阿。

反正乌蒙的农数量不多，真正有着大量农的，至少是各路则溪的穆魁。

这是几年来的宣教经验总结，许多土著落，还停留在隶制社会，有些甚至是原始社会，步迈大了容易扯着。

改土归，改到州县一级，在西已经算极致。

不让中间商赚差价，而且还是两级中间商！

张士和又说：“但兄长要知，皇帝陛下不准蓄。汉人家中的仆，都改成了雇工，西这边也不准再有农。”

禄阿有些憧憬，甚至开始幻想红薯、玉米是啥模样。

张士和问：“只说兄长家里，有多少个农？”

农就像牲，都是家中的财产，凭啥皇帝说不准有？

黄幺对西的招降策略，就是绕开宣使、穆魁两级土司，直接跟更低级的土目对话。今后改土归，也只是取消宣使和穆魁，把土目改名叫镇长便是。

镇级单位，还是得让彝人自治。

张士和哈哈大笑：“富顺就有大盐场，西归顺朝廷，富顺的盐就能运过来，山里的货就能运去。没了土司，盐价肯定比以前更便宜。”

禄阿沉默以对，他不乐意释放农。

西南各省的少数民族，情况五八门。面对不同的民族，就要选用不同的策略。反正现在是越来越得心应手了，不像刚开始那两年，完全照本宣科的复制江西政策，结果实行起来，总会遇到七八糟的问题。

张士和笑：“地会分去，每个人都有。陛下规定，田每人分四亩。你们都是山地，每人可以分很多地。你们还可以烟叶，比粮值钱，卖了钱再买盐，日不是比现在更好？”

张士和说：“大同军占了贵州，各地土司都要改土归。则溪制全改为州县制，朝廷会派文官过来治理。像乌蒙的土目可以保留，但土目改名为镇长，今后兄长便是大同朝廷的镇长。”

“盐贵得很，不好买。投了皇帝，盐能不能便宜？”禄阿问。

就连禄阿这土目，也舍不得吃太多盐，每顿撒上少许是个意思。