半个月之后，这良好的势就开始受阻，无它，往其它州县征集钱粮的指令行的很不顺畅，其它州县接到赵佑发过去的行文，一个个推三阻四，找各借哭穷，总之一句话，就是没钱没粮，人的贪婪是与生俱来的，幽蓟之地的事和他们又没什么关系，赵佑虽是皇，这些地方官们也不愿掏自己袋的银去为他的政绩添砖加瓦。

这一份人约有十万左右，安顿他们比较易容，剩余十几万，除了五万多是从草原归附大宋的草原难民，另一份多是幽蓟城内的居们，他们或是各类大小商铺老板，或是某些商铺里的长工雇员，这些人中有一小份手里尚有些钱财，大多数人什么都没有。

张逊担心赵佑这么一折腾会得罪许多人，本想劝阻，后转念一想，现在的

之前逃是不得已，现本州秩序已经稳定，他们回来，庄稼田地还是自己的，朝只需为他们修缮一下旧屋，或者搭建一些简易的草棚木屋，让他们暂有个容之所，再分一能接上秋收的粮就差不多了，后续问题，当可由他们自己解决。

帐算来之后，赵佑一边利用手上现有的资安置灾民，一边向离幽蓟较近州县征钱征粮，这个谕令是他发的时候，真宗亲自下给他的，必竟汴京离幽蓟之地不近，若什么事都要先报汴京，再等汴京那边安排，会耽误很多事，为此，发前，真宗便给了他一谕旨，让他便宜行事。

赵佑为皇，来此地振灾，是为给自己上位造势政绩的，自不可能有贪墨的心事，他自己恪守已责，雷厉风行，麾下随行官员自然也不敢伸手，有皇钦差亲自督阵，当地官员也没人敢生那龌龊心事，开始半个多月时间，振灾之事行的十分顺畅。

这一系列的解决方案说来容易，实施起来那都是钱，赵佑发的时候，足足带了二十万两银票（由朝拨发）以及粮草资无数，可等他来到幽州，将所有的帐面清算来，除去大军的消耗开支之外，他手里的钱粮，至少还差一半缺。

安置这些人比较困难，朝能的只能将那些被毁的铺重建起来，那些铺曾属于谁的，建好之后仍归谁所有，但是里面的商品，官府概不负责，你得自己去想办法，铺没建好之前，这些人一律暂居的民收纳所，粮由官府每日统一发放。

跑的那段时间，庄稼还没成熟，虽被动踩坏了一些，大多还在。）

“张侍郎，麻烦你跑一趟元帅府，让杨元帅借一千兵给我，我下午带他们一同前去德州征粮。”分咐完李三郎之后，赵佑的目光又转到张逊上。

有铺屋房契的铺屋建好之后，那些人自然可以回到自己家，至于那些无房无地无铺无钱的四无人员，则由官府统一安排到各州下的村镇落，为他们分发土地，并帮其搭建木棚草屋，每家再发放半年粮，什么的等开的时候可以凭新发的落证去官府领取，等粮之后再还。

征不来钱粮，幽蓟两地的振灾工作就会滞停不前，很多行到一半的事极有可能半途而废，赵佑接到这些报过来的消息之后，然大怒，九月十二，赵佑在自己钦差行辕中大行雷霆，他怒气冲冲的对李三郎分咐：“李三郎，你去聚集钦差卫队，下午随我去德州。”