张安世：“就让左都督府来牵，募集资金，发行公债，行铁轨的规划和建设。栖霞商行，还有你这下的钱庄，这公债你们至少要认领三四成，我用左都督府的税赋来作保。”

张安世：“先建几条吧……前期的规划，人员培训，以及勘探还有路基的修建，铁轨和枕木

“这……”朱金一愣，他不明白张安世怎么突然问到了这个，但还是想了想，如实：“虽说有了不少的作坊，可实际上，去年势倒是极好，可是今岁嘛，倒是有些缓慢了。”

张安世便：“却也不可以这样说，现在就好像全天下，就这么一个饼，现在这个饼是太平府在吃，可随着新政铺开，分这饼的州府越来越多，到最后，可能大家只能分到这么一残渣了。所以啊，我们要的，就是赶在这饼分去之前，创造更大的饼来，而且动作要快。”

张安世便又：“创造需求，同时……会有更多的钢铁作坊、机械作坊，甚至还有蒸汽机的作坊，除此之外，对橡胶、炼金，木加工都有极大的提升作用。”

他纠结的样，张安世笑：“费确实很大，所以呢，才找大家来商量。你先别着急，你啊，只看到了费，可费是什么？费不过是金银而已，金银这东西，你说它值钱，它倒确实值钱，可往细里想，这东西又是一钱不值，不过是货币而已！真正值钱的是什么呢？是粮！是钢铁！和这天下的产！所以考虑问题，可不能只看费，你得想一想，这会带来什么收益。”

“除此之外，这东西建成之后，又可对我们带来大的便利，同时也能获得更多的收益，若是畏手畏脚，害怕贪功冒，那么……便什么事都不成了。”

朱金讶异地看着张安世：“收益？”

“啊……”朱金又是一脸惊讶。

朱金毫不犹豫：“这还不简单，当然是左都督府还有右都督府现在都清丈土地，而且也都照着太平府的规矩来，不少知府上任，除了清丈土地，的第二件事，便是鼓励作坊，振兴商业，正因如此……所以有不少纺纱作坊，还有织布作坊，以及其他诸多作坊，见那里地价更低廉，人工费用也更低，便也愿意去那儿开设作坊。”

朱金：“都督打算发行多少。”

朱金：“那么都督的意思是……”

朱金便下意识地问：“都督的饼在哪里？”

“可是……这可是铁轨啊……”朱金显得有些担忧。

张安世看着朱金，问：“太平府织布和丝绸等等商品的产量，近来可有增加？”

张安世今儿心情不错，此时很是耐心地：“现如今，这左都督府治下，粮的问题，算是足以解决了，商业也还算繁华，听闻不少商贾，还有咱们的栖霞商行，现如今……都积累了不少的财富吧？如此算下来，这资本的原始积累，算是有了。可凭这个，却还不足，这商贸到了一定的程度，成日只晓得纺织、打制家，造瓷和陶，是有瓶颈的，再者说了，我来问你……”

祥在一旁细细地听着，他这个新府尹其实对于工商的事，已经有了不少的自己的理解，可张安世这一次，却又提了一个新的理论，需要他慢慢地去消化。

朱金认真一想，便不由：“都督这样一说，倒是颇为几分理。这样说来，岂不是……其他地方……哪怕是推行了新政，也没有什么作用？”

张安世直接吐三个字：“修铁路。”

张安世：“这是为何？”

张安世便：“这就是了，太平府可以靠这些作坊振兴，可整个直隶，难可以靠这个作坊吗？那么……我们再想一想，若是将来，天下都效彷太平府，难教天下的州县都如此？到了那时，只怕依靠这些作坊，百姓们早就饿死了。”

说罢，他认真地思索了一番，又：“今岁我们的税赋有两百多万两，其中一百万两是上缴朝廷的，你算算有多少结余，至少要预备一笔银来，作为项目的资金。其余的……统统可以通过公债来筹资，这发债的事，还需联合钱庄这边予以合。”

张安世：“不要总觉得钢铁昂贵，你把产业带动起来，这获得的利益，却比这些许的东西，价值要十倍百倍。铺设铁轨，就是要制造钢铁、机械、炼金等产业的旺盛需求，让人愿意将更多的银，投到这里去，也愿意不惜一切代价，去培养这方面的人才。”