至于柏林会议，谁又会在乎呢，“两c计划”就是在柏林会议之后台的，德国的“条顿非洲计划”也是在柏林会议之后台的，法国的“两s计划”同样是柏林会议之后台的。

可惜的是，有了税权，能收到多少税，还不是比利时政府说了算，就算比利时政府有权力决定税率，比利时政府也没有权力决定私人企业的利，所以要多少税，主要还是靠私人企业的自觉。

现了一批文章，这一次不仅仅有文字，而且还有照片，照片中被砍掉手的刚果人还要被迫劳动，有张照片里，一个明显还没有成年的孩甚至还微笑着抬起断手向镜打招呼。

法国更不会反对，柏林会议的《总决议书》中心的一条是第36条款，这一条款的内容是：1884年之后列在非洲沿岸占领土地或建立保护国时，必须通知其他在本协议书上签字的各国，以便这些国家在必要时提自己的要求。

欧洲国家之间的关系，就是这么红果果的弱。

面对汹涌的舆情，利奥波德二世终于到恐惧，如果再不给国民一个代，那么别说刚果自由，利奥波德二世能不能保住王位都说不定。

也不能这么说，至少税权现在归属比利时政府，以前刚果自由的私人企业多少税，都是利奥波德二世说了算，现在比利时政府总算有资格在这件事上发自己的声音。

所以现在利奥波德二世真的顾不上刚果自由，怎么样保住自己的王位才是正经。

德国人也不反对，泰拉拉人的酋长还在坦葛尼喀境内呢，德国就差没有明确态度支持泰拉拉人反抗比利时人了，本没有立场在这件事上发表意见。

很好，罗克现在还记得，当初就是安特卫普公司的雇员随意杀尼亚萨兰渔民，才会导致尼亚萨兰和刚果自由的冲突。

现在不用了，新账旧账一块算。

所以说，罗克这么折腾刚果自由，英、法、德都没有表示明确的反对意见。

五月底，比利时议会通过由国家接刚果自由的法案。

利奥波德二世都不着急，罗克自然就更不着急，不过是击沉了几艘渔船而已，这事在全世界每天都会发生，安东和丁还是克制的，没有伤害比利时人，即便利奥波德二世追究，也就是赔钱的事，但是造成的客观后果却很严重。

天知这张照片动了多少人内心最柔的分，短短几天内，针对利奥波德二世的谴责变得铺天盖地，这一次不仅仅是报纸，教会、政府、民间团，公共组织，无数人纷纷站来要求结束利奥波德二世在刚果自由的残暴统治，比利时首都布鲁尔甚至爆发了反对利奥波德二世的游行。

没了船，民者和刚果人就不能捕鱼，然后对姆韦鲁湖的执念就会慢慢开始淡化，等到民者意识到姆韦鲁湖无法为他们提供利益时，民者就会离开，然后尼亚萨兰就能顺理成章的占据整个姆韦鲁湖。

在法案通过之前，利奥波德二世将刚果自由境内的所有土地都租给他拥有份的五家私人公司，比利时政府惊讶的发现，虽然刚果自由结束了利奥波德二世的统治，但是比利时政府只得到了一个空壳，除了能在刚果自由升起比利时国旗之外，比利时政府什么都不能。

冲突发生后，安特卫普公司的东们大发雷霆，将安特卫普公司理层从上到下换了一遍，这肯定不足以平息罗克的怒火，以前安特卫普公司躲在利奥波德二世后面，罗克要报复还有些顾忌。

所有的大国都野心，本无视柏林会议最后签订的《总决议书》，也就牙、比利时这些国家抱着《总决议书》不放，因为他们很清楚，一旦大国撕毁《总决议书》，那么他们在海外的民地就会飞灰湮灭。

罗克不利奥波德二世和比利时政府之间的勾心斗角，利奥波德二世将刚果自由全境都租给五家私人公司后，罗克惊讶的发现，刚果自由内，和尼亚萨兰领土接壤的土地全都属于安特卫普公司。

而私人企业要是能主动自觉缴税，母猪都能上树。

尼亚萨兰现在是英国领土，尼亚萨兰的扩张，也就等于是英国的扩张，所以英国没有反对的理由。

这一条款充分表明，一旦比利时失去对刚果自由的控制权，那么到时候不费一枪一弹的法国也能分一杯羹。